盛夏時節,撫順礦業的數千畝光伏板整齊鋪展,在陽光映射下呈現出深藍色調。
為尋求突破,2018年11月,撫順礦業、鐵法能源等9家遼寧省屬能源類企業,重組整合為遼寧省能源產業控股集團有限責任公司,繼而優化產業布局,以煤礦采剝排棄場、采煤塌陷區為載體,加快風電、光伏等清潔能源建設,讓采礦區舊貌換新顏。
近年來,隨著國有企業改革向縱深發展,包括遼寧在內的我國多省區市,持續推進國有經濟布局優化和結構調整提升,以創新培育高質量發展新動能。
——黑龍江將研發設立為衡量國有企業負責人業績的硬指標,促進科技成果轉化;同時,在打造“大國重器”上發力,著力建好建強國家重型裝備生產制造基地,建好建強重要能源及原材料基地。
——甘肅國有企業充分發揮資源稟賦和特色產業比較優勢,做大做強新材料產業;乘勢而上發展新能源裝備制造業,助力把甘肅省“風光無限”的能源資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢。
——重慶圍繞全市“33618”現代制造業集群體系,推動傳統產業“數改智轉”,加快推動制造業企業數字化改造,著力建設“產業大腦+未來工廠”;出臺國有企業科技創新支持措施“20條”,實行工資總額“三單列”制度,在資金、技術、人才、考核等多方面統籌發力,塑造發展新優勢。
業內人士向記者表示,2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年,也是承上啟下的攻堅之年。就全國各地國企改革而言,今年的新動向在于,除了體制機制類改革外,更加強調功能使命類的革新,尤其是科技創新、產業控制、安全支撐和增強核心功能等領域的布局。特別是優化國有資產資源配置成為重要議題,剝離處置“兩非”“兩資”、盤活存量資源,以及增加對戰略性新興產業的投入也備受關注。
“今年要完成國企改革深化提升行動的70%的任務。”中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁向人民網記者表示,科技創新是深化提升行動的“頭號工程”。國有企業是科技創新的主體,要強化激勵機制,通過增加研發投入強度、提高轉化效率“雙線”考核來實現。
“上階段國企改革解決了‘有沒有’的問題,接下來是解決‘好不好’‘優不優’的問題,使各地國有企業真正按市場化機制運營。”吳剛梁告訴記者,各地國企改革深化提升行動要注重傳統產業與新興產業的銜接,防止出現斷層,以科技和數字化為抓手,推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型升級,催生新產業新業態新模式。
也有業內人士認為,國企改革一直是國家經濟發展的重要議題。眼下,各地正根據形勢變化把國企改革向縱深推進,讓功能使命類改革任務找準行動方位、強化考核引導,體制機制類改革任務形神兼備、更廣更深落實,功能使命類改革任務與體制機制類改革任務統籌推進、形成改革組合拳,最終強功能、調結構、提能力。